От Дня города до Дня города. Интервью Главы Дудинки А. М. Дьяченко (газета «Таймыр» от 27.06.2014)
- 27.06.2014
- Глава города
- Тексты выступлений Главы города
- Просмотров: 2542
Еще один год нашей жизни теперь принадлежит прошлому. Мы стали умнее, опытнее или просто старше? Каким минувший год был для Дудинки и что ожидает её жителей впереди — этой теме посвящено традиционное июньское интервью с Главой города Алексеем Дьяченко.
— Уважаемый Алексей Михайлович! В сентябре 2013 года вы одержали убедительную победу на прямых выборах Главы города Дудинки, набрав в среднем около семидесяти процентов голосов избирателей. А как вы сами оцениваете этот результат? Чем, по-вашему, он был обусловлен?
— Не знаю, стоит ли в этом признаваться, но результат действительно оказался, мягко говоря, несколько выше ожидаемого. Мы живем вместе довольно долго, поэтому неудивительно, что у нас многое накопилось: и симпатии, и обоснованные претензии. Так бывает всегда в семье. Поэтому без малого 70 процентов голосов, учитывая, что это не первые для меня выборы, — это несколько выше, чем я предполагал.
Чем такой результат был обусловлен? Ну, конечно, многим. В том числе и нашим следованием тем принципам, о которых мы договорились с городским сообществом какое-то время назад. Принципы очень простые: мы всё делаем вместе. Мы решения вырабатываем вместе, вместе определяем приоритеты и акценты расставляем тоже вместе. У нас вместе получается достичь цели, а если не получается, то, как я говорю, я один виноват. Но конечно, мы понимаем, что если что-то не вышло, то это тоже было вместе. Вот в этом принципе «работать вместе» и заключаются серьёзные предпосылки того, чтобы были какие-то результаты. Это проявлялось всегда, но особенно ярко выявилось на тех бесчисленных встречах, которые проходили в рамках предвыборной избирательной кампании. Эти встречи отличало еще одно интересное обстоятельство, которое, на мой взгляд, подтверждает то, о чем я сказал несколько раньше. Мне на этих встречах в 99 процентах случаев горожане не замечания делали, а поручения давали. В такой ситуации мне, с одной стороны, было проще. Но и тяжелее. Потому что, находясь на публичной работе, поневоле вынужден выслушивать десятки замечаний. Главное — научиться их правильно воспринимать. Спокойно, но ни в коем случае не равнодушно. Понятно, что большое количество замечаний получать — это всеми воспринимается тяжело. А получать поручения несколько проще, но сложность заключается в том, что после замечаний можно сказать «да, вы правы» и поставить на этом точку, а поручения — их ведь надо выполнять. И далеко не всегда это бывает легко сделать. Мы насобирали около ста пятидесяти поручений — около ста пятидесяти совершенно предметных вещей, которые потом конвертировались в управленческие решения, связанные, в том числе, с необходимостью поиска дополнительных средств для того, чтобы это всё реализовать. Мы сразу понимали, что задача стоит большая, но для нас это был великолепнейший опыт, чтобы скорректировать некоторые свои действия.
Не хочу произносить банальности типа «воспринимаю это как ответственность»... Если бы мы не воспринимали всё как личную ответственность, опять-таки не было бы никакого результата...
Ну вот, если коротко, то примерно так. Не хотелось бы уходить в высокопарность, но, тем не менее, стоит подчеркнуть, что если бы не было зримых итогов слаженной работы профессионалов, то результат не то чтобы был меньше, его бы не случилось вовсе. И жители были бы правы, отказав тем, кто не оправдал их доверие. Тут действует очень простой механизм: день за днем вы работаете, чтобы сделать город лучше. И если вы действительно справляетесь со своей задачей, люди обязательно это заметят. Заметят, оценят и вручат вам новый список дел — именно так и выглядит доверие горожан.
— Это не первая ваша избирательная кампания. Чем она вам запомнилась?
— Об одной особенности я уже сказал: в отличие от предыдущих кампаний, востребованность встреч и, как следствие, их количество было заметно больше. И вообще, основной акцент этой кампании следует сделать на понятии «предложение». Сейчас поясню. Избирательная кампания может быть представлена, в том числе, и как чёткая формулировка предложений избирателям. Я предлагаю двигаться в том или ином направлении, предлагаю те или иные приоритеты и способы по решению задач, которые мы формулируем вместе. И выборы — как результат согласия или несогласия с этими предложениями. Отдав предпочтение такому способу общения с избирателями, мы провели множество встреч. Они были полезны и нам, и жителям. Очень многое прояснялось в ходе бесед. Еще этот предвыборный период мне запомнился тем, что прошел доброжелательнее, чем, скажем, моя первая избирательная кампания.
...А то, что я впервые выбирался не как депутат от одного избирательного округа, а пошел на прямые выборы Главы... Не все замечают разницу. Многие ведь и раньше воспринимали Главу города как человека, который был избран всеми. Но есть существенное отличие. Прежде, напоминаю, Главу города избирали депутаты. Из числа пятнадцати депутатов избирался Глава Дудинки. Мы вместе с горожанами приняли решение, что вернем прямые выборы Главы города и будем формулировать свои предложения напрямую, адресуясь каждому жителю Дудинки — это, конечно, коренным образом отличает эту избирательную кампанию от предыдущих. Потому что любой здравомыслящий человек понимает, что такой вариант избрания тяжелее и ответственней. И, конечно, напряжённей, потому что даже атмосфера на этих встречах возникает другая.
Что для меня было особенно важно, чего хотелось достичь — это чтобы люди приобщились к праву выбора. И не просто приобщились, не просто получили это право. Совершив выбор, дудинцы, кроме всего прочего, наделили себя ответственностью. Своим решением люди определили, что город будет двигаться именно в том направлении, которое предлагалось на предвыборных встречах. И это опять корреспондируется с предыдущими нашими размышлениями о том, что мы вырабатываем отношение к происходящему вместе. Так что эта избирательная кампания превратилась, по большому счету, в формирование очередного вектора развития нашего города.
— Опыт, сработанная команда, осознание ответственности перед горожанами — всё это эффективные инструменты для дальнейшей работы на благо Дудинки. А каким именно видится вам это благо? На какое будущее дудинцам рассчитывать?
— Давайте сразу с будущего, на которое дудинцам стоит рассчитывать.
Нет ничего хуже для любого публичного политика, чем успешно пройти избирательную кампанию, а потом вместе с теми, кто тебя избрал, угодить в экономический кризис. Практически сразу после избирательной кампании экономические показатели в целом в крае изменились — и это ни для кого не секрет. На сегодняшний день в краевом бюджете образовался серьёзный дефицит. Ведется системная, плановая, довольно жёсткая работа по оптимизации трат бюджета. По всем направлениям. И, представьте себе на минуточку: я, договорившись с тысячами людей о том, что мы сделаем то-то и то-то, становлюсь перед ситуацией, при которой общие экономические условия коренным образом отличаются от того замечательного дня, когда у нас были заключены эти договоренности. И, с одной стороны, очевидно, что не я стал катализатором этого кризиса. А, с другой стороны, встречу-то никуда не денешь. Она-то состоялась. Я уже взял на себя обязательства эти...
Сложная ситуация с краевым бюджетом усугубляется тем, что и в целом обстановка в стране, вы видите, довольно непростая, плюс иные обстоятельства как отголоски общемировых тенденций... Нам вместе с единомышленниками, реализующими поручения, сформулированные горожанами, очень важно попытаться на эти совокупные трудности вообще никак не ссылаться. И насколько можно, в тех условиях, которые предложены конъюнктурой, постараться всё-таки реализовывать намеченное. И вот на что, в связи со всем этим, дудинцам стоит рассчитывать.
В сфере создания качественной городской среды дудинцы поставили нам больше ста задач. Мы их разбили на группы, посчитали, сколько это стоит. Всю зиму сидели, корпели, просчитывали каждую копейку, чтобы всё обозначенное сделать. В ближайшей перспективе, исходя из тех поручений, которые горожане дали, мы сосредоточимся на благоустройстве. Пока не будем форсировать какие-то очень крупные проекты. Займемся наведением порядка в тех неброских, узких местах, которые непосредственно влияют на качество жизни. Это пресловутые мостки, переходы, лестницы, ну и так далее. Это выбор горожан. Во всяком случае, это был наш договор на ближайшую перспективу, ближайший год. Люди сказали — давайте проведем инвентаризацию. По этим узким местам пройдёмся — в пятом, четвертом микрорайоне, на Островского, на Щорса — и так далее, и так далее. Тротуары деревянные, поломанные, покосившиеся — всё это надо чинить, менять. Мы этим займемся в текущем году в довольно неплохом объеме. Достигнуто понимание с нашими партнерами, которые приложат усилия, чтобы этот перечень работ был сделан. Я пока не вижу предпосылок, чтобы мы не справились.
А что касается нашего желания продолжить активную работу по асфальтированию улично-дорожной сети и дворовых территорий — тут я предвижу серьезные сложности. В предыдущие годы в Дудинке шло наращивание объема выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети, в том числе и ямочному. Прошлым летом удалось достичь значительных результатов, превысив цифру в 10 тысяч квадратных метров. На сегодняшний день по бюджетным целевым показателям у нас стоит две тысячи квадратных метров. Для Дудинки — почти что ничего. Мы сегодня ведем работу с подрядными организациями, предлагая оптимизировать свои траты и повысить эффективность некоторых управленческих процессов — в результате чего объем ямочного ремонта планируем увеличить. В идеале хотя бы в два раза. Предварительное понимание ситуации подрядчиками здесь есть.
Думаю, что все вместе мы можем рассчитывать на то, что новый дорожный подрядчик использует новый опыт работы, который он приобрел здесь, в нашем городе. Начало их работы понравилось всем, но были некоторые замечания в последующем. Идет процесс серьёзной такой притирки. Позади период довольно жёстких взаимоотношений, но на сегодняшний день подрядчик, как мне кажется, поверил в нашу настойчивость. И результатом вот этой веры, полагаю, будет повышение эффективности работы в новом сезоне. Во всяком случае, мы можем обещать горожанам, что свою настойчивость не ослабим — это уж точно.
Есть у нас и несколько крупных проектов. И хотя в текущем году мы от некоторых из них отказались в силу предвыборной договоренности с дудинцами, подготовительная работа по проектам не останавливается. Она ведется здесь, в кабинетах, за расчётами. Она ведется городскими архитекторами, которые готовят эскизные предложения. Она ведется нашими коллегами, которые систематически консультируются с представителями общественности. Подготовительная работа ведется и в Красноярском крае — мы и там пытаемся держать ситуацию в соответствующем напряжении, чтобы при первой же возможности наши планы можно было реализовать. Речь идет о проектах в области благоустройства: это и «Юбилейный», и «СеверОК», и «Чистый край», и так далее. Несмотря на те объективные сложности, которые есть в экономике, могу сказать, что мы, скорее всего, займемся серьёзной реализацией мероприятий по освещённости улицы Щорса — это тоже было востребовано горожанами. Установить современные светильники требуется на участке от улицы Всесвятской до пятого микрорайона. В ремонте нуждаются и тротуары этой части улицы Щорса. Нам ещё предстоит там много работы.
Нельзя забывать и об имеющемся серьёзном положении дел с коллекторным хозяйством. На первую стадию ремонта коллектора на улице Горького в 2014 году будет направлено 34 миллиона рублей. Это очень объёмная работа с точки зрения проектных и инженерных усилий, включая задачи, стоящие перед будущими подрядными организациями. Еще семь миллионов четыреста тысяч рублей планируется вложить в ремонт участка коллектора от улицы Всесвятского до Строителей.
Общаясь с горожанами, мы очень много говорили о том, что очевидно и на поверхности. Но, в то же время, не было ни одной встречи, где люди не понимали бы важности и первостепенности наших усилий по обеспечению инфраструктурной безопасности — всего, что касается коллекторного хозяйства, теплоснабжения, водоснабжения, обеспечения безопасности сетей связи. Мы на это и в прошлом много усилий тратили, и продолжим тратить в этом году. Конечно, если бы нам эти 34 миллиона рублей пустить на асфальтирование дворовых территорий — вот бы мы развернулись! Однако когда начинаешь выбирать между вопросами безопасности заполярного города и его комфортностью — понимаешь, что выбора, по сути, и нет.
— Проблемы — неизменная часть нашей жизни. От Дня города до Дня города — что в этот год решалось особенно сложно?
— Начнем с прошлого лета. Замечательное лето, которое понравилось горожанам, остававшимся в Дудинке. И в городе это лето, по большому счёту, не создало никаких проблем. Но не стоит забывать, что город — это еще и пять поселков. В результате этого чудного лета у нас возникли огромные проблемы по доставке угля в Усть-Авам. Представьте себе мои чувства, когда я прилетаю в Усть-Авам, а реки-то нет! Дети ходят на другой берег пешком. А уголь в Усть-Авам преимущественно по реке доставляется...
Еще более сложная ситуация возникла с поселком Хантайское Озеро, когда из реки Хантайки попасть в озеро было невозможно из-за недостатка воды. В результате большой объём ГСМ не был доставлен, и мы входили различными дополнительными усилиями в создавшееся положение. Слава Богу, мы эту зиму пережили, в том числе и в Хантайском Озере. Напомню, Норильск столкнулся с серьёзными проблемами водоподачи. Словом, так вот начался период, о котором вы спрашиваете — от Дня города до Дня города. Жаркое лето обернулось, в том числе, и такими последствиями. Не буду перечислять все тонкости, но могу сказать, что на качество жизни некоторых наших земляков жара существенно повлияла. И это как раз то обстоятельство, с которым бороться довольно сложно: ни на ковёр не вызовешь, ни выговор не дашь.
Говоря о проблемах, вспомним и про оптимизацию, которая при формировании бюджета уже нашла своё отражение. Тоже многое решалось тяжело. Традиционно напряжённый бюджет сложился на текущий год. На сегодняшний день дефицит бюджета у нас фактически составляет около 23 миллионов. Надо думать, где недостающие средства брать, и одновременно с этим заниматься оптимизацией наших трат — всё это довольно сложно.
...Замечательная весна. Давно живу в Дудинке, а в моем случае «давно» равно «всегда». Неизменно радует меня Таймыр своей новизной. В детстве — новыми ощущениями, во взрослой жизни — новыми задачами. Не знаю, может быть, мы все оказались не вполне готовы к ледяным дождям, которые до этого только по телевизору видели — где-то там, на материке. Но перепады температур в течение нескольких часов от трёх градусов тепла до минус восьми с дождем, конечно же, предопределили наши возможности по активной подготовке города к весне. К концу мая мы подошли с большими снежными накоплениями, которые уже сформировались в наледь. А если вспомнить, сделав шаг назад, отчего же обслуживающие организации не вывезли этот снег раньше, то обнаружится, что, за исключением одного месяца, в Дудинке сильные морозы были. Температура не позволяла технике выходить на линию. Снег накапливался, но только техника пыталась выйти на улицу — актировка. Мы в этом году даже задумались о необходимости разработки нормативного правового акта, по которому весь город должен был быть отправлен на актировку, потому что из-за критических температур мы не имели возможности рейсовый автобус запустить на линию. Люди ходят — техника не выдерживает. Как раз в этот период возникла серьёзная задержка со своевременным вывозом снега, что во многом предопределило состояние Дудинки весной. В то же время недовольство горожан совершенно оправдано. И нам, и горожанам, конечно, хотелось бы, чтобы подрядные организации имели соответствующие навыки для реагирования, в том числе, и на такие природные катаклизмы. Вообще, погода на Таймыре частенько добавляет проблем. Вот уже День города в субботу, а буквально три недели назад мы не могли в полной мере приступить к нормальной очистке города, потому что всё замерзло. Холодно, очень ветрено и снежно. Июнь в этот раз далеко не сразу понял, что он — лето. Это тоже — сложности, немалые и очевидные.
Но каждая такая сложность добавляет нам дополнительный опыт. Будем анализировать то положение, которое сложилось в летний, осенний, зимний период. Попробуем выработать меры и на такие случаи тоже.
— Говоря о городе, нельзя не сказать и о горожанах. Городское сообщество периода две тысячи шестого года и сегодняшние дудинцы — есть ли между ними разница? В чем она заключается?
— Для меня дудинцы с каждым годом всё лучше и лучше. И это правда, такие они и есть — лучшие... Но вернемся в 2006 год. Это недалеко от референдума, еще свежи и надежды, и опасения — и вот она, убеждённость каждого горожанина в том, что будущее Дудинки — вахтовый город. И мои слова о том, что это не так, не всегда находили понимание у горожан... В то же время жизнь городского сообщества в
А если говорить серьезно, то, во-первых, следует вспомнить, что мы пережили за это время всемирный экономический кризис. Вышли из него и понимаем, что у нас теперь есть и эти навыки. Да, было сложно, но мы приобрели определённую закалку. Кризисы — это ведь такие волнообразные процессы. Сейчас тоже, я уже говорил об этом, есть некоторые признаки его проявления. Но мы входим сегодня в эти обстоятельства все-таки с несколько более уверенной позиции. Примерно понимаем, что, как и каким образом будем организовывать на случай более плотной ситуации. И тут речь идет не только об управленческой команде. Речь идет в целом о городе, о городском сообществе — мне кажется, мы все стали увереннее в себе. Слышать друг друга стали лучше. Всё городское сообщество прикладывало к этому усилия. Формировались дискуссионные площадки, много было обсуждений в связи с самыми разнообразными поводами, и как следствие, стал вырабатываться единый язык, язык понимания и сотрудничества. Мы свыклись с идеей, что Дудинка — столица муниципального района, а не столица субъекта. И многие осознали, что их личной гордости это никак не умалило. Очевидно, что вообще-то качество жизни заключается не в этом статусе, а в эффективной работе, наличии здоровья и благополучия в семье.
Словом, с 2006 года много чего изменилось. Мне нравится всё. За исключением возраста.
— В субботу Дудинка отпразднует свой 347-й день рождения. Если бы города могли загадывать желания, что, на ваш взгляд, загадала бы наша именинница?
— Именно города могли загадывать?.. Уверен, Дудинка хотела бы, чтобы её любили больше. Чтобы люди не чувствовали себя здесь временно живущими — этого хотела бы Дудинка. И мне кажется, она даже готова быть обманута в данном случае. Если у кого-то есть желание расстаться с нашим городом — прячьте его. Не обижайте Дудинку.
...Чтобы горожан было не меньше, а больше — этого тоже хотел бы наш город. Хотел бы расти, хорошеть, становиться современнее, наряднее, удобнее. И я знаю точно — каждому из нас по силам сделать Дудинку немного счастливее.
— Ну, и последний, традиционный вопрос: а что хотели бы пожелать Дудинке вы?
— Исполнения её желаний, конечно. Мы же с вами только что выяснили, о чем мечтает Дудинка. А что может хотеть для города Глава этого города? Только одного: счастья. Во всех его проявлениях. Так что с днем рождения тебя, Дудинка! И поверь — мы действительно тебя любим.
Беседовала Юлия ВОЛКОВА
