На городской волне. Ежегодное предпраздничное интервью с Главой Дудинки (Газета «Таймыр» от 26.06.2015 № 73)
- 01.07.2015
- Глава города
- Тексты выступлений Главы города
- Просмотров: 1291
Казалось, совсем недавно мы ставили в печать интервью с Главой города, посвященное
Какие изменения произошли в Дудинке в недавнем прошлом, и что ждет нас в ближайшем будущем — с этим и другими вопросами я обратилась к Главе города Алексею Дьяченко.
— Алексей Михайлович, давайте вспоминать вместе. Год с момента празднования
— Как любой год любого города... любой семьи, любого человека, год был наполнен большим количеством событий — и значимых, и не очень, тяжелых и легких, приятных и тоже не очень... Но те события, которые состоялись, которыми он был наполнен, — это дело наших с вами рук, результаты общих, совместных с горожанами усилий.
Всем миром создавался такой крупный общегородской проект как «Таймыр Моу». Идея создания этнического комплекса принадлежит коллективу городского Центра народного творчества. Вместе с ними проект реализовывали работники одиннадцати предприятий Дудинки. Этим и следующим летом этнокомплекс будет достраиваться, прирастая дорожками и площадками, чтобы превратиться в самую необычную и яркую зону отдыха Дудинки.
Реконструкция коллекторного хозяйства на участках улиц Горького и Щорса — еще одно важнейшее событие городской жизни. К вопросу ремонта коллекторов мы еще вернемся, а пока напомню только некоторые из успешно решенных задач в области благоустройства.
Так, на Заполярном бульваре оборудованы футбольная и баскетбольная площадки, установлен уличный спортивный комплекс.
В результате победы в краевом грантовом конкурсе впервые хорошее наружное освещение появится на улице Щорса — от перекрестка Всесвятского до улицы Короткой. То немногое, что осталось сделать, выполним летом.
Продолжается улучшение освещенности мест, указанных горожанами. В минувшем году установлено четыре новых светильника, монтаж еще
В 2014 году обустроена территория памятника павшим воинам-таймырцам. На фасадах двух домов появилась победная символика. Клумбы стали подиумами, на которых в этом году будет установлена военная техника.
Мы вновь озеленяли Дудинку. 170 лиственниц и кустов ольхи было высажено на Щорса, 9, около первого въездного знака и на Заполярном бульваре.
Из дудинских дворов удалено 16 единиц автохлама. Всего за последние пять лет вывезено 87 таких машин.
Если говорить о наведении чистоты в Дудинке, напомню, что только что завершились традиционные июньские субботники. Участие в санитарной очистке города приняли более полутора тысяч человек из пятидесяти шести предприятий и организаций, а также сотрудники тридцати двух торговых объектов. Результатом работы стал сбор и вывоз двухсот восьмидесяти кубометров бытового мусора и семидесяти тонн металлолома. Спасибо вам, дорогие горожане, за то, что всегда активно участвуете в этой работе!
Для благоустройства мест отдыха было закуплено 20 уличных скамеек. 40 штук расставили с учётом рекомендаций социальных служб. Всего в Дудинке этим летом размещено 120 скамеек для отдыха.
Качественно улучшилось состояние ряда объектов культуры и спорта. Недавнее обновление фасада детской школы искусств дополнено усилением конструкций нулевого цикла, заменой кровли, ремонтом внутренних помещений. В городских библиотеках заменили систему электроснабжения, сделали косметические ремонты.
В большом и малом залах кинодосугового центра «Арктика» модернизировано звуковое оборудование, обновлен видеопроектор малого зала.
Витражи Дома физкультуры, пришедшие в негодность за 50 лет эксплуатации, заменены на современные пятикамерные блочные окна.
Впечатляют показатели в сфере культуры: в прошлом году более тысячи шестисот концертов, выставок, мастер-классов, лекций и других форм досуга посетило более двухсот тысяч зрителей. За пять месяцев этого года в Дудинке было проведено свыше пятисот мероприятий. Из них 70 было посвящено
В 2014 году в Дудинке прошло 46 спортивно-массовых мероприятий по пятнадцати видам спорта. В них приняли участие более двух тысяч спортсменов и свыше двух с половиной тысяч зрителей. Начиная с января этого года, в городе состоялось 25 спортивных событий.
Городские бесплатные секции посещают около пятисот детей. Семь спортивных секций работают для взрослых.
За минувший год воспитанниками Дудинского спорткомплекса завоевано 180 медалей. Еще 93 медали пополнили наградную копилку МАУ «ДСК» в этом году.
— Серьезный получился перечень. Следует ли из этого, что задачи, которые ставились вами перед коллегами в прошлом июне, были полностью решены?
— Основная часть дел, что я сейчас перечислил, как раз и была реализована в рамках тех задач, которые ставились мною перед коллегами. Во многом мне эти задачи озвучивают горожане. В то же время существует немалый процент поручений, которые я формулирую коллегам, исходя из общего видения картины, которая отражает потребности города.
Другой вопрос, что очень важно разделять: а) были ли решены задачи, которые я ставил перед коллегами, и б) стало ли в связи с этим всё классно в городе. Я ведь тоже поручения даю, исходя из тех возможностей, которые есть. С точки зрения наличия и компетенции сотрудников, с точки зрения имеющихся ресурсов, материальных и финансовых.
Вряд ли возможно поставить задачу: давайте по итогам
Так вот, принимая во внимание эту разницу в понятиях и формулировках, задачи, которые мною ставились, в большей степени исполнены. Вместе с тем, и по объему исполнения, и, в ряде случаев, по качеству реализации этих задач вопросы сохраняются и у меня, и у горожан. И мы об этом дальше, в ходе интервью, еще поговорим.
— То есть планы городской власти и качество их реализации совпадают не всегда?
— К сожалению, не всегда, и об этом надо говорить честно. Для начала, кто, по-вашему, реализует планы городской власти? Очевидно, что мы с вами их и реализуем. Все вместе. К примеру, в планах городской власти — чистый город. Реализация этого плана состоит из двух пунктов: не бросать мусор и убирать мусор — в том случае, если первый пункт плана не сработал. Вот «не бросать мусор» — это же задача каждого горожанина. Как исполняется этот план? Так, как каждый горожанин себе это представляет. Нас 24 тысячи. 24 тысячи мнений по этому поводу... Вторая часть — убрать мусор — тоже исполняется так, как это себе представляют люди, уборкой занятые. С поправкой на наши требования к качеству этой уборки. И здесь, как и в ряде иных случаев, планы и качество их исполнения не всегда совпадают. Мы стремимся к этому, но добиться соответствия удается не всегда.
Есть и другая сторона затронутой вами темы. Допустимо ли такое противопоставление: вы там, с планами, и мы здесь, ожидающие их реализации. В значительной степени мы реализуем все задуманное вместе. Приведу еще один пример: скажем, мы задумали благоустройство той или иной территории города. Подготовили проект, произвели расчеты, нашли деньги. Провели конкурсные процедуры, в результате которых определился подрядчик — городское предприятие, где работают жители города, которые к власти вообще никакого отношения не имеют. И они эту задумку начинают реализовывать, исходя из собственной квалификации и добросовестного отношения к своим обязанностям. Мы, конечно, осуществляем за процессом контроль, но вот как определить — реализуется проект только властью, или он воплощается в жизнь вместе с дудинцами, работающими на этом предприятии, а, в ряде случаев, и живущими рядом с благоустраиваемым участком?
Мы всегда пытаемся требовать и от себя, и от наших партнеров надлежащего качества исполнения. А для этого, опять-таки, надо всё делать вместе. Один из основных, важнейших постулатов местного самоуправления состоит в том, что муниципальный уровень власти нельзя рассматривать в отрыве от населения. Мы не где-то находимся — в Кремле или Красноярске... Мы, собственно, продолжение населения здесь, на территории. В этом основа местного самоуправления: большая часть того, что задумывается и реализуется, задумывается и реализуется вместе с горожанами. Поэтому и контроль должен быть обоюдный. Нам, бывает, звонки от жителей поступают: «вот тут у вас ребята делают лестничный переход, а ступеньки узкие — неудобно». К такому участию горожан мы всегда с благодарностью относимся: выезжаем на место, смотрим, решаем, как исправить. Кстати, многое в городе мы вообще делаем вместе с точки зрения контроля. Человек позвонил, обратил наше внимание на какую-то ситуацию или проблему. Мы за ним заезжаем, привозим на место, выслушиваем его замечания и предложения, вместе с ним подсказываем подрядным организациям и специалистам, которые этим занимаются, как и что можно было бы в данном случае улучшить.
Так совместно и реализуются те или иные задачи. При этом сохраняется значительное количество людей, которые настойчиво придерживаются позиции сторонних наблюдателей. Людей, на расстоянии следящих за тем, как меняется или не меняется качество их собственной жизни. Но на муниципальном уровне это не работает. Просто никогда. Здесь надо включаться всем вместе. Это не значит, что я пытаюсь переложить с себя какую-то ответственность. Моя ответственность — всегда только моя, и это правильно. Я сейчас говорю о способе повысить нашу эффективность и, как следствие, изменить в лучшую строну качество городской жизни.
— Менять к лучшему качество городской жизни — этой глобальной задаче посвящены все проекты и планы муниципальной власти. А чем горожанам запомнится благоустройство Дудинки летом
— Этим летом мы реализуем значительное количество проектов — крупных и не очень. У нас сформирован очередной перечень объектов благоустройства, который мы наметили, опять-таки, исходя из пожеланий горожан. Он включает в себя порядка сорока пунктов, каждый из которых направлен на то, чтобы изменить ситуацию, создающую неудобство для горожан на том или ином участке города. Но есть и более крупные проекты.
Масштабный проект по благоустройству, к реализации которого мы частично уже приступили — это такой совмещенный проект с названиями «Юбилейный» и «Сквер выпускников». Он представляет собой благоустройство значительного участка территории города в районе Щорса — пространства возле домов 21,
Этим летом произойдет и еще одно долгожданное для большинства из нас событие — мы планируем выполнить окраску фасадов десяти домов. Такая возможность у нас появилась впервые за много лет.
— Столько всего для одной маленькой Дудинки... Кстати, на ваш взгляд, можно ли сказать про Дудинку «небольшой город с большими амбициями»?
— Можно. Это определено и самим статусом города, и его географическим расположением, и ролью в экономике края и государства в целом, и той ментальностью, которая отличает наших людей. Дудинцы — люди с довольно серьезной требовательностью, и я в этом всегда был с ними солидарен. Мы достойны хорошей жизни, И если мы не будем требовать от себя и от окружающих, в том числе, и от власти, — хорошей жизни не случится никогда. Поэтому, если коллеги мои порой бурчат в ответ на высокие притязания наших жителей, то я в этой скрытой дискуссии всегда нахожусь на стороне горожан...
— Чем сегодня живет наш город, какие у него перспективы?
— Сегодня город живет жизнью каждого горожанина. И у многих горожан, по счастью, нормальные перспективы: растущие дети, стабильная работа, любящие муж или жена. Из всего этого складывается жизнь города. Добавив глобальности, приплюсуем сюда устойчивую работу основного предприятия на территории —"Норильского никеля«, а также успехи градообразующего предприятия — Дудинского морского порта — всё это в целом придает стабильный фон территории. Плюс, как я уже говорил, на Таймыр всё больше и больше заходят различные предприятия-недропользователи. Они осуществляют свою деятельность не в самой Дудинке, а на некотором удалении, в том числе в близлежащих муниципальных образованиях, но Дудинка как административный центр притягивает к себе и рабочие, и административные ресурсы, и управленческие кадры. Всё это создает заметную деловую активность на территории.
— Появлению новых элементов благоустройства в городе должна предшествовать чья-то инициатива. Чья — власти или горожан?
— Как мне кажется, не важно, чья идея, лишь бы она хорошей была, и находила соответствующий отклик. Но так складывается, и у нас это уже становится традицией, что инициатива чаще исходит от горожан. В последние годы мы целенаправленно выстраивали работу таким образом, чтобы на наших встречах горожане напрямую формулировали нам задачи. Традиция эта, на мой взгляд, правильная, и её стоит сохранить — хотя бы потому, что это создает живую дискуссию внутри городского сообщества. Вместе с тем, авторство ряда инициатив нередко принадлежит городской власти. Но даже в этом случае мы обычно привлекаем дудинцев к экспертной оценке — чтобы понять, насколько данная инициатива будет востребована.
— «Наша любовь к родному городу выражена в конкретных делах каждого из нас» — согласны вы с этим утверждением?
— И да, и нет. Что такое «любовь к родному городу»? Это твое отношение к близким, знакомым, родным... уж потом, может быть, к домам, деревьям и асфальту. Приведу в пример Москву — очень красивый город, и с этим трудно поспорить. Но многие её жители говорят, что не испытывают к столице нежных чувств. Живут, потому что это дает им дополнительные экономические возможности, или просто судьба так сложилась. Я не говорю обо всех, но такое мнение есть. Чем, спрашиваю я москвичей, не угодила вам родимая? Мне так очень нравится... Люди уж очень жесткие, говорят. Занятые, спешащие, вечно им некогда... И вот встает вопрос: город-то потрясающий, красивый... А не каждый москвич испытывает к нему ту любовь, которой наша столица явно достойна. Или возьмем другой, гипотетический пример: жители в городе вроде бы вежливые, а вокруг грязища и разруха...
Очень многое зависит от межличностных отношений, от умения городских сообществ приходить к консенсусу по разным вопросам, особенно в таком небольшом городе как у нас. Нас всегда отличало дудинское, северное братство. Были особые условия, которыми мы и сегодня гордимся, часто о них «на материке» говорим. А когда возвращаемся в Дудинку, всегда ли мы остаемся верны этому северному кодексу чести? Любим мы свой город или нет? Каждый самостоятельно отвечает на этот вопрос.
Доброе отношение к городу, в котором живешь, — это во многом вопрос уважения к себе, и, опять-таки, ко всем окружающим тебя людям. Если ты с уважением относишься к себе и к окружающим, ты предпринимаешь определенные усилия, чтобы твой город был лучше. Сам не бросил мусор, не поленился удержать другого от какого-то некрасивого поступка, внес дельное предложение и помог его воплотить. И не сказал, что это не моя задача — идти на субботник... Так, шаг за шагом, ты сам создаешь условия, при которых можешь сказать «я люблю свой город».
— Каких перемен следует ждать в дудинских поселках?
— Тут существует несколько направлений. Планы по благоустройству дудинских поселков на 2015 год включают в себя строительство домов, ремонт вертолетных площадок и мероприятия в рамках реализации программы «Поселок — наш дом».
Ремонты, которые будут выполняться в поселках этим летом, носят традиционный характер и включают в себя такие виды работ как остекление окон, штукатурка и окраска фасадов, ремонт кровли и печного отопления, окраска оконных и дверных блоков, ремонт полов, деревянных тротуаров и так далее.
— Что, на Ваш взгляд, было самым большим успехом года, прошедшего со Дня рождения Дудинки-2014?
— Самая большая удача — это то, что мы смогли за этот период поддержать уровень городского управления на определенном набранном уровне, несмотря на серьезно изменившуюся экономическую обстановку. И вот здесь сложность — именно потому, что мы смогли это сделать, со стороны нет ощущения, что добиться результата было крайне непросто. Но я вас уверяю, бюджетные сложности и ограничения, которые есть в крае, — они довольно значительные. Однако, несмотря на это, во взаимодействии с нашими районными коллегами нам удалось поддержать уровень городского хозяйства на той отметке, которая была нами достигнута раньше.
Надо признаться, это удалось не на всех территориях страны, и не во всех муниципальных образованиях. Не стремлюсь за счет такого сравнения выглядеть лучше, но для меня как для человека, который из этого кабинета видит все целевые показатели и индикаторы, достигнутый успех — самый большой и очень непросто давшийся. Может, для интервью следовало привести более яркий и эффектный пример успеха, но мне кажется важным между эффектным и реальным выбирать реальное.
— А что оказалось самой большой сложностью?
— Что касается самой большой трудности истекшего года — от Дня города до Дня города, то это, конечно, авария, которая случилась в январе. Уже заканчиваются проверки различных инстанций и контрольно-надзорных органов. Не хочу опережать выводы конечной экспертной оценки, но общее представление заключается в том, что к аварии, помимо определенной доли инфраструктурной изношенности, привело довольно сложное стечение обстоятельств. И это редкое, маловероятное, но, тем не менее, образовавшееся стечение обстоятельств говорит о том, что для такого северного города как Дудинка — и это поддержано губернатором, поддержано в виде соответствующих поручений — степень надежности систем энергоснабжения должна быть выше тех, что в целом установлены по стране. И сейчас специалисты работают над тем, чтобы, учитывая такую, вроде бы невозможную возможность, обеспечить надлежащую безопасность в будущем.
Конечно, авария носила масштабный характер. Она показала уровень квалификации и отдельных управленческих кадров, и исполнителей — специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства, вообще целого спектра специалистов. Не скрою, были и управленческие просчеты, были и замечания к действиям отдельных исполнителей. Всё это должно послужить для нас определенным опытом... Но, надо сказать, были и проявления самого настоящего героизма. Прежде всего, среди тех, кто работал над устранением аварии и её последствий. Отдельные случаи заслуживают глубочайшего уважения со стороны всех горожан.
Есть и еще один важный момент. Давайте вспомним наши интервью прошлых лет, где я раз за разом обращал внимание на то, что вопросы инфраструктурной безопасности при их реализации зачастую незаметны, а по степени важности — самые первые. Многие горожане видят, что на улице Горького, на Щорса идут масштабные работы по ремонту коллекторного хозяйства. Это и есть вопросы инфраструктурной безопасности. Призванные обеспечить, в том числе, надлежащее тепловодоснабжение, обеспечить безопасность зданий и сооружений, находящихся в непосредственной близости. Эти работы создают определенное неудобство для горожан, но мы знаем, для чего это делается, для чего тратятся значительные средства.
Второй темой, которая сохраняет свой проблемный характер на конец июня, является содержание улично-дорожной сети и в летний, и в зимний период. У нас, как и у горожан, накопилось большое количество претензий к подрядной организации «ИЛАН-Норильск», отвечающей за содержание УДС в рамках муниципального контракта. Это и несвоевременность вывоза снега, и нарекания к качеству снегоуборки... Поэтому в последнее время самым серьезным образом рассматривается вопрос о прекращении отношений с этой организацией. И, вполне возможно, будут проведены новые конкурсные процедуры для определения подрядчика, потому что замечаний много, а ответная реакция на эти замечания меня совершенно не устраивает.
Говоря о летнем содержании дорог, всех, и водителей, прежде всего, интересует состояние асфальтового покрытия. Качественно улучшить ситуацию до недавнего времени не позволяли две проблемы. Первая — это бюджетные ограничения, вторая — банальное отсутствие достаточного количества асфальта на территории. Вы знаете, что на лето запланирован существенный объем работ на федеральной дороге. Мы все этого ждали. Но ремонт федеральной трассы означает, что едва ли не весь асфальт нынешним летом пойдет именно на эти цели.
Столкнувшись с подобными обстоятельствами, мы принялись решать проблему комплексно: начали одновременный поиск и асфальта, и денег. Результатом работы с нашими районными коллегами стало значительное увеличение средств, выделяемых на асфальтирование. На ремонт дорог этим летом выделено дополнительно 34 миллиона 320 тысяч рублей! Параллельно мы по всей стране вели поиск вероятного подрядчика, способного завести на нашу территорию и асфальтовый завод, и весь объем сопутствующих материалов.
Мы отлично понимаем, что работа подрядчику предстоит трудная. Удаленность территории, короткое лето — всё это невозможно не учитывать. Однако тем более невозможно проигнорировать законные ожидания горожан. Так что будем все вместе надеяться, что всё запланированное удастся выполнить.
— Алексей Михайлович, а что является для вас критериями оценки собственной работы?
— Здесь очень простой ответ. Это, естественно, отношение горожан к тому, что делается. Не могу говорить только лишь о собственной деятельности, потому что я все-таки работаю вместе с коллегами. Мне кажется, правильней говорить о нашей совместной работе. Так вот, мой критерий оценки — это положительное либо отрицательное отношение горожан к тем результатам, которые мы обеспечиваем, и, не скрою, собственное представление о целесообразности и качестве реализуемых мероприятий. Знаете, на этой должности надо иметь смелость иногда принимать решения, не всегда очевидные для... не просто для горожан, но даже для коллег. И иметь силу нести ответственность за эти решения. Посему, их два всего, этих критерия оценки: отношение горожан, к которому я, безусловно, прислушиваюсь. И собственное представление о происходящем.
— Самый важный совет, который вы получили в жизни?
— Никогда не довольствуйся тем, что сделал.
— Традиционное интервью завершать следует тоже традиционно: Ваши пожелания Дудинке и дудинцам в преддверии Дня города?
— И в преддверии Дня города, и в любой другой день я желаю Дудинке и дудинцам счастья. И долгих-долгих лет жизни. И процветания. И удачи. И любви.
Пусть так и будет.
С днем рождения тебя, Дудинка! С нашим общим и любимым праздником.
Беседовала Юлия ВОЛКОВА
